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2008-07-22 10:57:25   访问:6844

国家科技支撑计划“社会主义新农村建设关键技术集成研究与示范”重点项目指南

附件:
 
 
“十一五”国家科技支撑计划重大项目
 
社会主义新农村建设关键技术集成研究与示范
 
 
 
课题申请指南
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
科技部农村科技司
二○○八年七月
 
 
    
 
建设社会主义新农村,是党中央在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上所做出的重大战略决策,是我国现代化进程中的一项重大历史任务,是新时期解决三农问题的重大举措。为贯彻党中央、国务院的重大战略决策,依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神,科技部决定启动“十一五”国家科技支撑计划“社会主义新农村建设关键技术集成研究与示范”重大项目。通过项目的实施,优化新农村建设科技布局,构建新农村建设科技支撑体系,支撑和引领我国新农村建设的健康发展。
为公开、公平、公正地选择课题承担单位,充分调动各有关部门、地方政府、企业、科研院所和大专院校的主动性和积极性,依据《国家科技支撑计划管理暂行办法》,特制定本《课题申请指南》。

 
第一部分   申请须知
一、项目目标
1、总体目标
根据我国社会主义新农村建设的国家目标,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,深入贯彻科技部《新农村建设民生科技行动方案》(国科发[2008]126号),紧密结合各地新农村建设实际,围绕新农村建设中的产业提升、民生改善、环境保护、农村社区管理等领域的重大技术需求,以新农村示范建设为载体,重点开展新农村建设共性、关键技术的集成研究,优化新农村建设科技布局,提升新农村建设的科技支撑能力和科技服务能力,促进民居改善、人居环境优化、现代农业发展、农村产业升级、农民增收,依靠科技进步建设社会主义新农村的发展模式,建立不同区域的科技型新农村建设示范区,形成支撑新农村建设健康发展的技术体系,为全国各地的社会主义新农村建设又好又快发展提供科技支撑和示范样板。
2、基本要求
一是示范区建设。每个课题至少建设1个示范区,示范区的设立原则上以县(市、区、旗)为单元,也可组织跨区域的示范区,每个示范区至少选择23个典型乡镇和若干个行政村进行实验示范
二是产业提升关键技术集成研究与示范每个课题选择23项在本区域具有代表性的新农村建设主导(优势、特色)产业,进行产业提升关键技术的集成研究与示范,形成相应技术体系与技术标准。
三是民生改善、人居环境整治、农村社区管理关键技术集成研究与示范。每个课题围绕项目的研究内容进行关键技术集成研究并示范,形成相应集成技术体系与技术标准。
四是示范区科技支撑服务能力建设。每个课题在示范区内应围绕产业提升、民生改善、人居环境整治、农村社区管理的技术需求,构建示范区科技创新、成果转化和科技服务平台,加强科技工作的体制机制创新,建立健全新农村建设的科技服务体系。
五是实施科技示范工程。每个课题应在示范区内围绕关键技术的示范推广,实施相应的科技示范工程,加快研究成果的推广应用。
二、研究内容
本项目紧紧围绕新农村建设的重大科技需求,以示范区建设为载体,重点开展新农村建设主导(优势、特色)产业培育、人居环境整治与农村废弃物资源化综合利用、农村清洁可再生能源开发利用、农村生产生活基础设施建设、农村公共卫生与基本医疗保健、农业产业功能耦合与农村社区管理等重要领域关键共性技术的集成研究,并在示范区内实验示范,有效解决本区域新农村建设在生产、生活、生态和农村社区管理方面普遍面临的重大技术问题,形成具有典型意义的新农村建设主导技术模式、技术规程,构建我国不同区域类型的社会主义新农村建设的技术支撑体系。
三、课题设置
项目根据我国地理气候特征、生态类型及产业结构类型的特点,共设置10个技术集成与区域示范课题和1个共性技术集成研究课题。具体课题是
课题1、都市多功能农业区新农村建设关键技术集成与示范
课题2、东北粮食主产区新农村建设技术集成与示范
课题3、黄淮海粮食主产区新农村建设关键技术集成与示范
课题4、长江中下游地区新农村建设关键技术集成与示范
课题5、长江三角洲现代农业区新农村建设关键技术研究集成示范
课题6、西南山区新农村建设关键技术集成与示范
课题7、热带亚热带外向型农业区新农村建设关键技术集成与示范
课题8、西北旱作农业区新农村建设关键技术集成与示范
课题9、西北绿洲农牧区新农村建设关键技术集成与示范
课题10、青藏高原生态农牧区新农村建设关键技术集成与示范
课题11、农村公共卫生和疾病防治关键技术集成研究
四、实施期限与经费来源
本项目实施年限为3年,从2008年1月~2010年12月。
区域示范类课题(课题1-10)总投入25000万元,其中国拨经费5000万元,地方配套经费20000万元,配套经费由示范项目所在地政府按14的比例进行配套。同时,积极吸引社会投入,扩大项目经费来源渠道,地方配套经费主要应用于示范推广;共性技术研究(课题11)国拨经费为600万元。
五、申请管理
1、科技部作为项目组织单位,负责项目的组织实施。
2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的规定,遵循公开申报、专家评审、择优选择的原则,选择承担单位。
3申请内容应在指南所设课题范围之内,课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元,只针对课题部分内容的申请为无效申请。
六、申请资格
(一)申报单位的条件和要求
1、凡在中华人民共和国境内注册,具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的高等院校、科研院所、内资或内资控股企业等单位,均可申报,不接受个人申请。
2、课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元,积极鼓励科研单位和企业以产学研结合的方式联合申报。每个课题的联合申请方原则上不超过6个法人单位,形成多学科协作团队,联合申请各方须签订合作协议,明确规定各自承担的任务和责任。课题申请材料经由牵头单位所属部门科技司或所在省(自治区、直辖市)科技厅(委)审定盖章后,进行申报。
3、申报共性技术课题的承担单位需具有较强的从事农村公共卫生和基本医疗保健方面的工作基础,并具备监测全国疾病流行状况的能力和网络,具有前期研究基础和示范基地等必要的实施条件。
4、区域示范类课题第一承担单位应是长期从事村镇规划、农村民居设计与建设、农村新能源、农村饮水等新农村建设研究,熟悉农村情况,并具有高水平的科研队伍、较好研究基础和试验示范条件的高等院校、科研院所等企事业单位联合地方政府共同提出项目申请。每个省份只能申报1项所属区域内的示范课题。
5、参与申报区域示范类课题的地方政府一般应以县(市、区、旗)为单位,也可由两个以上县级政府联合,但最多不能超过三个。参与联合申报的地方政府必须已经制定了有法律效力的新农村建设的规划,在农村民居建设、农村公共服务、乡村社区管理等方面有良好基础,具有经费配套能力,并出具经费配套承诺书。
6、申报单位经费须专款专用,设立单独账簿,独立核算,并保证配套资金及时到位,保障课题研究工作的顺利实施。
7、成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。
(二)申请负责人的条件和要求
1、课题负责人须具有高级以上职称,有固定单位(不包括在站博士后),年龄不超过60周岁(截止到2008年6月30日),具有较高的学术水平、无不良科研行为。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%,在国内工作时间不少于10个月。
2、所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报,且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位(包括联合申报中的任意一方)和主要申报人,对同一个课题不得进行重复或交叉申报。在研的国家科技主体计划(863计划、973计划、支撑计划)的课题主持人不能牵头申报本项目的有关课题。
经形式审查,申请单位或申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请,不参与专家评审。
七、申请文件的编制与递交
1、文件编写:以中文编写,要求语言精炼,数据真实、可靠。
2、文件规格:一律用A4纸,仿宋体四号字打印并装订成册,一式15份,同时附上电子版。申请书按统一格式编写。
3、申请文件构成:
   (1)申请函
   (2)申请人资格审查文件
   (3)课题申报书
   (4)课题预算书
   (5)附件(申请单位承诺函、联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、申请单位资格申明函、申请单位资信证明、配套经费承诺函、近两年度资产负债表、损益表及现金流量表等)
4、课题预算申报书须单独装订,与相关申报材料一并提交。课题预算要同时进行网上申报,书面申报材料必须按照网上申报系统软件打印,书面申报材料与网上申报材料不一致,将不予受理。编制要求参照《关于2006年国家科技计划项目(课题)预算管理有关事项的通知》,具体情况见科技部网站www.finance.most.gov.cn。
5、课题申报书及有关资料应有法定代表人(或委托授权人)签字并加盖公章,全部申请文件须包装完好,封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人。
6、申报工作自本指南公布之日起开始,申报单位必须根据《课题申请指南》要求参与申报活动。《课题申请指南》、《课题申报书》及相关的附件可从科技部网站(www.most.gov.cn)上直接下载。
7、寄送申请文件的截止日期:2008年8月18日下午17:00时整。只接收在申请截止日期前报送申请文件,邮寄材料以北京邮局签收日为准。申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。
8、寄送地点:科技部农村中心农业攻关处(北京西城区三里河路54号)。
联系人:
科技部农村中心农业攻关处 马广鹏  王学勤
电话:010-68511843 68529736
科技部农村科技司农业处    李树辉  蒋茂森
电话:010-58881440 58881408
八、课题评审
经形式审查,不符合上述规定的申请书视为无效申请,不参与专家评审。遵循公开、公正、公平的原则,我们将组织专家对申请课题进行评审,择优确定课题承担单位。
九、课题管理
1、科技部负责该项目的组织管理。
2、按照《国家科技支撑计划管理暂行办法》,经专家评审、择优选定课题承担单位,签订十一五国家科技支撑计划课题任务书,国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到承担单位。
3、课题执行期间,项目组织部门将组织专家对课题进展情况进行阶段性考核,对未按合同执行,达不到阶段考核目标,配套和自筹资金不到位的课题,项目组织部门有权终止合同。
4、课题完成后,由项目组织部门对课题进行评估和验收。
十、未尽事宜参照国家有关科技管理办法执行。
 
 
 

第二部分申请课题研究内容与目标
 
课题1都市多功能农业区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
针对直辖市郊区社会主义新农村建设过程中面临的耕地资源日益稀缺、环境保护与经济发展矛盾日趋严重等突出问题,立足都市农业向生态保育、旅游休闲、文化传承等多功能农业转变、都市郊区农村向都市服务型现代农村社区转变的科技需求,围绕都市郊区新农村建设的产业结构转型与提升、生态环境保护与民生改善等建设目标,集成研究与示范都市多功能农业关键技术、农村空间优化配置与农业产业功能耦合关键技术、人居环境整治技术、生态保育和生态环境修复技术、生产生活废弃物无害化处理与资源化综合利用关键技术、农村社区管理及农村信息化关键技术,形成以多功能农业为基础的都市郊区新农村建设推进模式及其技术体系,为都市郊区的社会主义新农村建设提供技术支撑和示范样板。
2、技术、经济考核指标
1)建设1个具有旅游休闲、文化传承功能、生态改善、社区服务到位、管理科学的都市服务型新农村建设示范区,编制都市型新农村建设技术导则;
2)建立都市郊区生态修复与人居环境整治技术体系和相应技术规程45套;
(3)形成2-3套以多功能农业为基础的都市郊区新农村建设推进模式及其技术支撑体系,形成相应的技术标准;
4)示范区内农村生活垃圾源头分拣、分类收集率≥80%、无害化处理率≥98%,生活污水处理率≥90%,农民增收30%以上,培养多功能农业技术骨干20名,培育多功能农业科技示范户100户以上,培训新型农民5000人次以上;
5)形成现代农村社区管理管理模式1-2套,研究开发相关新产品、新技术、新材料等12项,申请或获得专利12项,发表研究论文46篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题2东北粮食主产区新农村建设技术集成与示范
1研究内容
针对东北粮食主产区土地资源丰富、四季分明、雨热同季以及村庄规模较大、农户户均承包土地较多、农业机械化水平较高等特征,重点研究集成示范农业规模化经营和节本增效技术、农村土地开发与整理关键技术、农村污水的微生物治理技术、人居环境整治及农村居民点布局体系和类型调整关键技术、畜禽粪便生物资源化与畜禽废水高效强化处理技术、应用天然土壤改良剂实现土壤改良与污染物综合治理技术、农业废弃物资源化利用技术,形成以规模农业为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系,为东北粮食主产区新农村建设提供示范样板和技术支撑。
2技术、经济考核指标
1)建成1个具有地方特色的、民居宜人、人居环境与社区管理良好的新农村示范样板,编制东北粮食主产区新农村建设技术导则。示范区内农村污水的生态治理达到《农田灌溉用水水质标准》(GB5084-92)规定的标准,农业秸秆、畜禽粪便利用率达到90%以上;
2)完成东北粮食主产区不同土地类型的土地开发整理模式和开发整理工程技术标准体系;
3)示范区内在保证粮食主产区稳产、高产的前提下,降低化肥使用率20%-30%,提高有机肥料使用率30%-40%
4)形成大宗农产品高产、高效、节本技术体系和相应技术规程34套,示范区内农业增产10%以上,农民增收20%以上;
5)培养新农村建设技术骨干20名,农村科技大户100个,培训农民10000人次;
6)申报相关专利12项,发表研究论文48篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题3、黄淮海粮食主产区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
立足黄淮海平原粮食主产区建设新农村的实践,针对这一地区存在的土壤退化、土壤沙化、盐碱化日趋严重、中低产田比例大、农村人居环境差、农村生态环境压力大等突出问题,围绕这一区域新农村建设的共性关键技术需求,重点集成研究与示范中低产田改造与盐碱地改良关键技术,农业规模化经营和节本增效技术,人居环境整治与保护性耕作关键技术,秸杆还田与资源化利用技术,农田水利建设与农机农艺双适应技术,农村生产生活废弃物无害化处理与资源化综合利用关键技术,形成以生态保育和规模农业为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系,为黄淮海平原粮食主产区的新农村建设提供技术支撑和示范样板。
2、技术、经济考核指标
1)建设1个具有本地文化特点、集成农村废弃物无害化处理与资源综合利用、社区管理先进的新农村建设示范区,编制黄淮海平原粮食主产区科技型新农村建设技术导则,形成2-3套以生态保育和规模农业为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系;
2)形成本区域农村生活、生态建设共性关键技术体系和相应技术规程23套,完成相关新产品、新设备、新材料等12项,申请或获得发明专利12项;
3)形成2-3套黄淮海平原粮食主产区中低产田改造与盐碱地改良技术体系,制定相应的技术标准和技术规程;
4)示范区内中低产田比重下降15%,土地产出率增加10%以上,化肥使用量亩均减少10%-15%,有机肥料使用量亩均提高20%-30%,农业秸秆、畜禽粪便利用率达到80%以上;农业增产10%以上,农民增收20%以上;
5)培养新农村技术骨干30名,培育科技示范户100户以上,培训农民5000人次以上,发表研究论文46篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题4、长江中下游地区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
立足长江中下游地区地形地貌复杂、农业资源丰富、产业类型多样等特点,针对这一地区人地矛盾尖锐、耕地质量下降以及农村生产、生活、生态方面存在的问题,重点集成研究与示范优势特色提升与新兴产业培育关键技术、旅游资源开发利用与人居环境整治关键技术、农村面源污染控制与有机废弃物资源化综合利用关键技术、农村清洁能源开发利用关键技术、农业多种功能耦合关键技术,促进长江中下游地区传统农业改造升级、农村新兴产业培育壮大,形成以农业产业化经营、集约化生产为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系,为我国长江中下游地区新农村建设提供技术支撑和示范样板。
2、技术、经济考核指标
1)建设1个新兴产业关键技术优势明显、旅游资源开发利用合理、人居环境良好的新农村建设示范区,编制长江中下游地区以优势特色产业为支撑的新农村建设技术导则;
2)形成长江中下游地区人居环境整治、旅游资源保护利用、农村有机废弃物无害化处理与资源化利用技术体系和相应技术规程4-5套;
(3)形成2-3套长江中下游地区农村优势特色产业规模化生产、产业化经营技术体系,制定相应的技术标准和技术规程;
4)示范区内优势特色产业在农业产值和农民增收中的贡献份额增加15%以上,农村生产生活垃圾无害化处理率达90%以上农业秸秆、畜禽粪便利用率达到80%以上,农民增收20%以上,培养新农村建设技术骨干30人,培育科技示范户100户以上,培训新型农民5000名以上。
5)形成农业产业功能偶合模式23套,申请或获得专利12项,发表研究论文58篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题5、长江三角洲现代农业区新农村建设关键技术研究集成示范
1、研究内容
针对长三角经济发达地区在建设新农村过程中亟待解决的农村经济结构优化和现代产业体系建立与提升问题、中小企业集群治理问题、乡村产业升级问题、村庄规划滞后与面源污染严重等问题,重点集成研究与示范农村中小企业集群升级与现代农业产业体系构建关键技术、空间布局优化配置与农业产业功能耦合关键技术、生态环境修复与农村污染控制关键技术、乡村景观营造与特色民居生态化改造、农村社区管理关键技术等,促进长三角农村地区农业企业集群化、就业非农化、居住社区化、社会保障化、管理民主化的目标实现,形成长三角地区以现代为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系,为我国长三角经济发达地区新农村建设提供可借鉴的发展模式及其技术支撑体系和示范样板。
2、技术、经济考核指标
1建设1个村庄规划合理、分区功能明确、污染得到有效控制、乡村景观和民居符合当地文化特点的新农村建设示范区,编制长三角现代农业区新农村建设技术导则;
2)形成长三角地区农村空间布局优化配置、农业产业功能耦合、农村污染控制、乡村景观营造与特色民居生态化改造技术体系各1~2套,制定相应的技术规程。
3)形成2-3套长三角地区农村中小企业集群升级与现代农业产业发展技术体系,制订相应的技术规程;
4)示范区内土地产出率提高12%以上,农民收入提高30%以上,农村生活垃圾源头分拣分类收集率≥90%,生活污水处理率≥90%,农业秸秆、畜禽粪便利用率达到85%以上,培育现代农业示范户200户以上,培训新型农民5000名以上;
5形成2-3现代农村社区管理等模式,申请专利12项,发表研究论文58篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题6、西南山区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
本课题立足西南地区建设新农村的实践,针对该地区人均耕地少、土壤瘠薄、水土流失严重、自然灾害频繁、农业基础设施条件差、市场信息闭塞等问题,重点集成研究生态农业和特色产业培育关键技术,民俗旅游资源开发利用关键技术,生产、生活基础设施建设关键技术,民居建设与水源地保护关键技术,农村公共卫生和基本医疗保健关键技术等,促进山区特色产业与生态农业发展,实现西南山区社会、经济可持续发展,形成以特色经济为支撑的的新农村建设推进模式及其技术体系,为西南山区新农村建设提供技术支撑体系和示范样板。
2、技术、经济考核指标
1建设1个以生态农业和特色农业为支撑、民居建设与水源地保护相结合、农村公共卫生和基本医疗保障配套合理的西南山区新农村建设技术集成示范样板,编制西南山区新农村建设技术导则;
2形成民俗旅游资源开发利用、康居建设与人居环境整治技术体系和相应技术规程23套,申请或获得发明专利12项;
3)制订3-5套适宜西南山区推广应用的农村公共卫生和基本医疗保健技术方案和技术规程,农村主要传染病、人畜共患病、慢性非传染性疾病的发病率明显下降
4)形成2-3套西南山区生态农业、特色农业可持续发展技术体系,制订相应的技术规程;
5)示范区内土地产出率提高12%以上,水土流失率下降10%,农民收入提高20%以上;培养新农村建设技术骨干20名,培育新农村建设科技示范户100户以上,培训新型农民3000名以上。
6)申请专利12项,发表研究论文46篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题7热带亚热带外向型农业区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
针对华南地区新农村建设过程中存在的农产品质量安全问题、农村环境污染问题和产业升级与新型乡村工业化问题,重点集成研究与示范热带亚热带外向型农业关键技术、乡村旅游资源开发利用与农业产业功能耦合关键技术、农村污染治理与生产生活废弃物资源化利用关键技术、循环农业与清洁可再生能源开发利用关键技术、人居环境整治与现代农村社区管理技术等,促进热带亚热带地区外向型农业和现代农业又好又快发展,提高农产品国际竞争力,建立现代农业产业体系,形成以外向型为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系,为我国热带、亚热带地区新农村建设提供提供技术支撑体系和示范样板。
2、技术、经济考核指标
1建设1个以外向型农业和现代农业产业为支撑、民居符合当地经济文化特点、资源利用合理、社区管理先进的新农村建设示范区,编制热带亚热带地区新农村示范区建设技术导则;
2)形成热带亚热带地区人居环境整治、农业产业功能耦合、农村污染控制、农村废弃物资源化利用及现代农村社区管理技术体系各1~2套,制定相应的技术规程,申请或获得发明专利12项;
3)构建2-3套热带亚热带地区外向型农业和现代农业发展支撑技术体系,制订相应的技术规程;
4)示范区内土地产出率、资源利用率和劳动生产率显著提高,农村生活垃圾源头分拣分类收集率、无害化处理率≥90%,生活污水处理率≥90%,农业秸秆、畜禽粪便利用率达80%,农民收入提高30%以上。
5)培养新农村建设技术骨干20名,培育新农村建设科技示范户100户以上,培训新型农民5000人次,发表研究论文58篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题8、西北旱作农业区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
针对西北干旱地区新农村建设存在面临的生态脆弱、水资源匮乏、植被稀疏、水土流失严重、土地荒漠化不断加剧以及农村经济落后、农业基础条件差、农民相对贫困等突出问题,重点集成研究与示范以天然降雨富集储蓄技术、节水灌溉技术以及高效农艺技术为核心的现代集水农业技术体系,以农牧结合、林牧结合以及农林牧共生为主要内容的生态农业技术体系,以种植-加工-养殖-沼气等“四位一体”的循环农业技术与庭院经济支撑技术体系,人畜饮水安全与农村生产生活基础设施建设关键技术,清洁能源开发与人居环境整治技术体系,农村公共卫生与基本医疗保健适用技术等,促进西北干旱地区生态农业和社会、经济的可持续发展,形成以现代集水农业、循环农业为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系,为西北旱作农业区的新农村建设提供技术支撑和示范样板。
2、技术、经济考核指标
1建设1个资源循环利用、环境优美、基础配套设施完备、民居具有民族特色、有效利用再生能源的新农村建设技术集成示范区,编制示范区建设技术导则,构建适合西北旱作农业区农村社区整体发展模式3-4种;
2)形成西北旱作农业区人居环境整治、生态环境保育、农村生产生活基础设施建设、农村清洁可再生能源开发利用技术体系各1~2套,制定相应的技术规程,申请或获得发明专利12项;
3)制订3-5套适适宜西北旱作农业区推广应用的农村公共卫生和基本医疗保健技术方案和技术规程,农村主要传染病、人畜共患病、慢性非传染性疾病的发病率明显下降
(4)形成2-3套西北旱作农业区现代集水农业、循环农业可持续发展技术体系,制订相应的技术规程;
5)示范区内土地产出率、水资源利用率和劳动生产率显著提高,农业秸秆、畜禽粪便利用率达到80%以上,农民收入提高20%以上;
6)培养新农村建设技术骨干20名,培育新农村建设科技示范户100户以上,培训新型农民3000人次,发表研究论文58篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题9、西北绿洲农牧区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
针对西北绿洲地区生态脆弱、水资源短缺、农村经济社会发展进程缓慢等突出问题,重点围绕绿洲农牧区特色和新农村建设及可持续发展的科技需求,重点集成研究与示范绿洲优势特色产业培育技术,健康养殖与生态保育技术,以节水保墒增效为重点的旱作农业技术,农牧区居民点布局规划与人居环境整治技术,农村清洁能源开发利用技术,构建具有绿洲特色的现代农业产业化经营体系和技术支撑体系,为西北绿洲农牧区社会主义新农村建设提供科技支撑和示范样板。
2考核指标
(1)建设1个农牧区居民点布局规划合理、人居环境改善、清洁能源充分利用的新农村建设示范区,培养新农村建设技术骨干20人,培养农村科技大户120个,培训农民4000人次。示范区内农业增产10%,农民增收20%,
(2)形成西北绿洲农牧区生态环境保护和农业可持续发展模式3-4种,集成相应技术体系和技术规程3-4套;
(3)形成绿洲地区清洁可再生能源开发利用模式2-3种,并制订相应技术规程及配套技术导则,清洁可再生能源在农村能源中所占比例提高30%;
(4)构建适合西北绿洲地区农村社区整体发展模式3-4种,集成社区规划技术体系2-3套;
(5)建立西北绿洲农牧区农业主导产业支撑技术体系2-3套,并形成相应技术的技术标准;
6)申报相关专利12项,发表研究论文46篇;
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题10、青藏高原生态农牧区新农村建设关键技术集成与示范
1、研究内容
本课题针对青藏高原地区海拔高、日照长、气温低、无霜期短等气候特点以及土地生产力低、生态系统脆弱、农业基础设施落后、经济水平低等突出问题,重点研究集成示范:优势特色产业培育与生态农业建设技术,生态环境保护与农牧民居住环境整治技术,风能、太阳能、地热能等农村清洁可再生能源开发利用技术,农牧民生产生活基础设施建设技术,农牧民公共卫生与基本医疗保健技术等,形成以生态农业为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系,为青藏高原农牧区的新农村建设提供技术支撑和示范样板。
2考核指标
1)建设1个生态环境和人居环境优良、合理利用可再生能源、民居符合当地特点的新农村建设示范区,示范区内农业增产10%,农牧民增收20%,清洁可再生能源在农村能源中的利用比例提高10%;
2)建立适宜青藏高原农牧区生态农业可持续发展模式34种,集成相应技术体系34套,制定技术标准及技术规程34套;
3)提出青藏高原农牧区新农村建设推进模式2-3种,形成农牧区生活、生态建设共性关键技术体系和相应技术规程23套,
4)培养新农村建设技术骨干20人,农牧民科技大户50个,培训农牧民3000人次,
5)发表研究论文35篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费500万元,地方配套经费与国拨经费的比例不低于41
 
课题11农村公共卫生和疾病防治关键技术集成研究
1、研究目标与内容
针对农村普遍存在的看病难、看病贵、缺少适宜医疗卫生技术和产品等突出问题,以改善农村医疗卫生状况、提高农民医疗健康水平为目标,选取有代表性的农村地区,研究集成以下关键技术并示范推广。
1)农村重要传染病预防控制、诊断技术集成研究。以农村高发的重要传染病为重点,研究农村地区疾病流行状况、流行特点和流行模式,研究集成一批科学有效简单实用、经济廉价的适用技术和产品,形成农村重要传染病的预防控制和诊断技术体系,制定出预防控制策。
2)农村慢性非传染性疾病预防控制、诊断技术集成研究。重点研究农村地区慢性非传染性疾病高发的疾病流行状况、流行特点、影响因素和流行模式,研究集成一批科学有效简单实用、经济廉价的适用技术和产品,形成慢性非传染性疾病的预防控制和诊断技术体系,制定出预防控制策。
3)重要动物源性人畜共患病预防控制技术集成研究。以动物狂犬病、动物源结核病、动物布鲁氏菌病和弓形虫病等为重点,开发应用一批快速诊断和鉴别诊断技术,进一步强化对传统疫苗的升级改造,改善现有疫苗质量,形成重要人兽共患传染病的预防控制和诊断技术体系。
4)农村医疗技术优化和远程诊断网络集成。以应对农村突发公共卫生事件为重点,研究集成一批适宜农村使用的公共卫生装备和技术,形成适宜农村卫生急救的医疗救护和疾病防控的技术体系,为有效防控突发公共卫生事件提供技术支撑。以农村医疗卫生机构和乡村医生为对象,以现有网络为基础,整合研究农村远程诊断模式、规范、程序和策略,为研发农村重大、疑难疫病的远程诊断和治疗技术支持体系和技术平台提供基础。
2、技术、经济考核指标
1)研究探索我国农村重要传染病、人畜共患病、多发病、慢性病疾病的流行状况、流行特点、影响因素和流行模式。
2)研究集成适宜农村推广应用的疾病预防和早期快速诊断技术、试剂和预防控制策略。
3)制订农村重要传染病、慢性病的预防和诊治的技术规程和防控策略3~4套;
4)形成2~3个农村主要传染病、人畜共患病、慢性非传染性疾病的预防控制示范样板。
5)集成开发重要人畜共患病快速诊断和鉴别诊断技术3~4项;研制开发重要人畜共患病疫苗2-3种;形成适宜农村使用的小型诊疗、急救、自救和移动式医疗服务装备2~3套;申报专利1~2项;发表研究论文4~6篇。
3、经费来源与构成
本课题国拨经费600万元。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第三部分 申报文件编制
 
一、申请函
 
根据课题申请指南,我单位                   (全称及地址)授权       (姓名)       (职务、职称)作为全权代表,提报下述内容:
1.我方愿意按照《申请指南》中规定的条款和技术经济指标,提供下列文件15份,其中正本1份,副本14份。
(1)            申请人资格审查文件
(2)            申请书
(3)            有关附件
    2.我方愿意向申请主持部门提供任何与该项申请有关的数据和信息;
    3.有关本申请的所有正式通讯应致:
       地址:                              邮编:        
       电话:           手机:           传真:           
 
       申请人名称:(公章)                                    
 
       法人(或授权代表)姓名:            签字:             
 
                                               
二、申请人资格审查文件
(一)申请单位概况
名称:                                    话:          
地址:                               邮政编码:          
开户银行及账号:                                              
单位负责人姓名:          职务:         技术职称:         
(二)申请单位简况
(联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述)
1.        申请单位的基本情况介绍(历史沿革、批准成立部门等);
2.        课题负责人的姓名、职称、技术简历、学术水平;
3.        参加课题工作的科技人员数量、素质及专业构成;
4.        近期从事同类研究或开发项目的名称及成果;
5.        承担该课题的主要物质条件和经济状况。
 

三、申请书格式
 
国家科技支撑计划课题申报书
 
 
 
    项目名称:                                       
    课题名称:                                       
    项目组织单位:                                   
    课题申报单位:                                    
    课题负责人:                                     
    起止年限:20       月至20      
 
 
 
 
中华人民共和国科学技术部
二○       
 

 
编写说明
 
1.本申报书由课题申报单位组织编写,经单位主管部门[国务院有关部门(单位)科技司(局),地方科技厅(委、局),国资委直属公司]审核同意后上报项目组织单位。
2.编写要求:
(1)课题目标符合项目的课题申报指南的要求,定位准确,指标明确、可考核;
(2)课题任务明确,要充分考虑经济、技术等方面的可行性;
(3)课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》;
(4)课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用,并另编制《国家科技计划课题预算申报书》一并上报;
3.课题申报书A4打印,由项目组织单位确定上报份数。同时,通过科技部门户网站(www.most.gov.cn)上的“国家科技计划经费预算申报中心”,将《国家科技计划课题预算申报书》报送科技部。

课题信息表
项目名称
 
课题名称
 
申报形式
□投标 □有限择优 □指定 □其他
课题申报单位
名 称
 
单位所在地
                   省(市、区)
代码
 
通讯地址
 
邮编
 
单位类别
□事业型研究单位 □大专院校 □其他事业单位 □转制为企业的科研院所 □国有企业
□集体所有制企业 □合资企业 □外商投资企业□港、澳、台投资企业 □其他企业
代码
 
单位主管部门
 
代码
 
其他主要参加单 位
序号
单 位 名 称
 
 
 
 
 
 
课题负责人
姓 名
 
性别
□男 □女
出生年
学 历
□博士 □硕士 □学士 □其他
职 称
□高级 □中级 □初级 □其他
联系电话
 
E-mail
 
课题组人数
高级
中级
初级
其他
起始时间
    
终止时间
   
课题活动类型
□应用基础研究 □应用开发 □产业化开发 □其他
所属技术领域
□能源 □资源 □环境 □农业 □材料 □制造业
□交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康
□城镇化与城市发展   □公共安全与其他社会事业
创新类型
□原始创新 □集成创新 □引进消化吸收再创新
主要研究内容(100字以内)
 
 
 
预期成果
□专利 □技术标准 □新产品(或农业新品种) □新工艺
□新装置 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告
□其他
预期知识产权
获得国外发明专利    项,国内发明专利    项,其他    项。
预期技术标准制定
□国际标准 □国家标准 □行业标准 □企业标准
产学研联合
    
经费预算
万元,其中国拨     万元。

课题申报书提纲
一、课题概述
二、课题的目标与任务
1.项目确定的课题目标与任务需求分析
2.课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析
三、现有工作基础与优势
1.国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析
2.课题申请单位及主要参与单位研究基础(已有的研究开发经历,科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等)
四、任务分解与考核指标
1.课题研究内容、技术路线和创新点
2.主要技术指标(如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平,与国内外同类技术或产品的竞争分析,满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等)
3.主要经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化前景,在课题实施期内能够形成的市场规模与效益,对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等)
4.课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模
5.人才队伍建设
6.其他应考核的指标
五、经费预算
1.课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求
2.资金筹措方案及配套资金落实措施


六、课题的年度计划及年度目标
1.课题进度安排
序号
进度安排
 
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
上半年
下半年
上半年
下半年
上半年
下半年
上半年
下半年
上半年
下半年
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


    2.课题各年度目标及考核指标
七、实施机制
1.课题的组织管理措施
2.课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配
3.产学研结合模式
4.知识产权与成果管理及权益分配
八、课题负责人及参加课题主要人员情况
1.课题负责人简介
2.课题负责人及主要参加人员

课题负责人
 
性别
年龄
职务/职称
业务专业
为本课题工作时间(%
所在单位
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主要研究人员
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

九、课题风险分析及对策
十、其他需要说明的事项
十一、有关附件
1.相关科研成果、专利等知识产权证明材料;
2.课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告,知识产权与技术标准分析报告;
3.课题配套资金来源(如贷款、地方部门匹配资金等)的证明材料;
4.中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件;
5.各参与单位联合申报课题的证明文件;
6.与课题相关的其他证明材料或文件等。
 


十二、申报单位签章
 
课题申报单位(盖章):
单位法人代表(签字):
课题负责人(签字):
     


十三、课题申报单位主管部门意见[国务院有关部门(单位)科技司(局),地方科技厅(委、局),国资委直属公司]
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(盖章)
 
     
 


国家科技支撑计划课题评审综合意见表
课题名称:                                    
申请单位:                                    申请受理编号:          

评审专家人数
 
有效评审意见份数
 
综合评审得分:
注:综合评审得分=(总得分-最高分-最低分)/(有效评审意见份数—2)
建议为课题承担单位(份数)
 
 
 
专家组综合评审意见:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
评审专家组组长(签字):
               
 

 
项目组织单位意见
1.对专家组或中介机构评审(评估)结果的意见;
2.对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见;
3.其他说明。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
             项目组织单位负责人(签章)
        
 
四、有关附件
 
附件1:申请单位承诺函
附件2:联合申请合作协议
附件3:申请单位营业执照或法人代码证(复印件)
附件4:申请单位资格声明函
附件5:申请单位资信证明(格式)
附件6:地方配套经费承诺函
附件7:近两年度资产负债表、损益表及现金流量表
附件8:申请一览表
 
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