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农业行业标准制定和修订项目指南

2010-10-14 　阅读：11323　

 

附件17：
 
农业行业标准制定和修订项目指南
一、项目目标
落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规规定，进一步健全和完善农业标准体系，为保障农产品质量安全、增强农产品国际竞争力、促进公平贸易、推进农业产业健康发展提供强有力的技术支撑。根据急需优先和技术成熟的原则，2011年拟制定和修订农业国家标准、行业标准450项左右。
二、项目内容
（一）农业标准制定和修订
重点制修订农药、兽药的残留限量规定及其检验方法与规程等农产品质量安全标准，饲料安全限量规定及其检验方法与规程等农业投入品安全标准，其他保障农产品质量安全、促进农业产业发展、满足农业依法行政需要的标准和质量技术规范。
1．农药残留、兽药残留、转基因生物安全评价国家标准。农药残留限量及其检验方法与规程、兽药残留限量及其检验方法与规程以及农业转基因生物安全评价类国家标准。
2．促进农业产业发展和依法行政需要的农业行业标准和质量技术规范。农产品产地环境条件、饲料等农业投入品的安全限量规定及其检验方法与规定、农业投入品安全使用、农业种质资源保护与利用、病虫害测报与防治、动物疫病防控、农产品品质规格、农产品包装标识、农产品贮存加工、农产品质量安全全程控制、资源节约及综合利用以及农业行政执法所需要的标准和质量技术规范。
3．其他需要在农业行业内统一的技术要求。
（二）农业标准组织管理和配套支撑
包括农业标准制修订的组织管理、技术审定和跟踪评价，农业标准的印制、宣贯、信息传递和技术服务，农业标准体系队伍建设、官方评议、风险评估和相关农业质量标准政策研究等方面的配套支撑类项目。
（三）农产品加工国际标准跟踪与公共服务平台建设
巩固已建的标准跟踪渠道，针对新兴农产品贸易区，增建东盟标准跟踪渠道。收集国际标准约500份，动态信息约8000条。加强对国际标准动态信息和热点问题的深入分析，形成《动态参考》、《信息警示》和《要情通报》等报告，实现突发事件快速预警。针对国际组织、南美地区以及水产加工、畜产加工、果蔬加工3个主要农产品加工行业开展国际标准专题跟踪研究工作，形成年度专题研究报告。启动发达国家标准体系和监管体系研究工作，完成美国农产品加工标准框架体系及监管体系研究报告。扩展公共服务平台信息共享功能，开展网络安全监管与防护；加强企业服务，多渠道发布跟踪信息和研究结果，提升国际标准跟踪与公共服务平台社会影响力。
资金使用方向按照财政部、农业部《农业行业标准专项经费管理办法》（财农[1999]418号）执行，主要用于农业标准的拟订、验证、修改、审定以及标准的审查、清理、宣传、研究等方面。
三、申报条件
申报项目原则上应当在1年内完成。申报单位应具备以下条件：
（一）具备与项目相关的专业背景和科研基础，有配套的技术、设备及人员条件。
（二）项目首席专家应当具有副高级以上职称，具备农业标准化知识，熟悉标准制定修订要求，并能对标准项目进度、质量及经费使用负全责。
（三）财务部门和财务人员对农业标准专项经费管理熟悉，能确保项目经费专款专用。在历年审计结论中无违规记录。
四、申报方式和程序
（一）承担农业标准制定和修订及农业标准组织管理和配套支撑任务的，请各相关单位抓紧按要求编制项目实施方案，一式五份，经上级主管部门审核同意后，按时将实施方案报送部各业务对口司局。部各业务司局对各项目实施方案进行初审，将初审合格、拟推荐立项的项目实施方案及建议立项的项目汇总表送部农产品质量安全监管局。
部农产品质量安全监管局委托农业部科技发展中心进行形式审查，并组织专家进行综合评审。符合立项条件并通过专家评审的项目，正式纳入2011年农业标准制定和修订计划，以部名义下达计划，部农产品质量安全监管局代部在项目实施方案上签署审定意见。批准立项的项目实施方案分别返回项目相关主管部门和申报单位，一并作为项目任务书执行。
被批准立项的各标准项目，各承担单位应当在2011年11月30日前完成全部工作，形成标准送审稿和相应的验收材料报部相关业务对口司局。属于标准制定和修订的，部各业务司局应当在2011年12月底前完成审定，并将全套报批材料报部农产品质量安全监管局。
项目申报联系人及联系电话：农业部农产品质量安全监管局标准处方晓华 010-59193156，59193315（传真）。
电子邮件：scszlc@agri.gov.cn。
（二）承担农产品加工国际标准跟踪与公共服务平台建设任务的，请有关部门（单位）指导项目单位抓紧填制项目实施方案，报送我部农产品加工局3份。
联系人及联系电话：农业部农产品加工局科教质量处 梁漪 010-59192713，59192036（传真）。
电子邮件：kabc625@sina.com。
附件17-1：
附件17-2：
 
2011年农业行业标准制定和修订
项目实施方案
 
项目任务：
项目类型：
项目单位：
首席专家姓名：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
手    机：
传    真：
电子邮件：
法人代表姓名：
编制日期：
主管部门（单位）：
 
中华人民共和国农业部制
一、2011年项目任务计划
（一）项目的必要性和紧迫性
（二）拟设置的技术参数、技术内容、技术路线
（三）年度目标与预期效益
（四）项目内容及金额
（五）时间进度与工作保证措施（时间进度为2011年1月-12月）
（六）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
二、项目单位情况
（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
（二）现有工作基础
（三）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
（四）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）
三、2010年及以前项目执行进展及下一步进度安排
（2010年及以前未安排标准制定和修订项目的，不填写此栏目）
 
 


四、人员分工
 
姓名
性别
年龄
所学专业
工作单位
职称/职务
承担任务
首席专家联系方式
首席专家
 
 
 
 
 
 
 
通讯地址：
办公电话：
传真：
手机号：
电子邮箱：
成员
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

五、申请资金经济分类明细表
项目名称：                                                         项目承担单位：
（项目单位财务专用章）                                                                             单位：万元
项目内容
合计
商品和服务支出
其他资本性支出
小计
印刷费
咨询费
水费
电费
邮电费
公务用车运行维护费
差旅费
租赁费
维修(护)费
会议费
培
训
费
专用材料费
劳
务
费
委托业务费
其他商品和服务支出
小计
专用设备购置
（项目内容1）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
（项目内容2）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
（项目内容3）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合 计
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注：经济分类科目参见《2011年政府收支分类科目》。项目单位账户信息必须真实有效，因填报错误致使经费无法拨付的将取消承担资格。


六、申报意见表

项目单位意    见
本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。
              法人代表签名：       单位公章
                               年 月 日
项目单位上级主管部门（单位）审核意 见
   
 
              负责人签名：        单位公章
                                年 月 日
农业部
业务对口司局初审
意 见
 
 
                 
               领导签字：         单位公章
                           年    月    日
农业部
农产品质量安全监管局审定
意 见
 
 
 
                 领导签字：       单位公章
                        年    月    日
 
项目单位
账    户
 
收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部分 分理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
账    号：

 
 
填制说明
 
1．基本要求
所有条（栏）目均不得删减、合并、漏填。本申报书由项目单位业务部门和财务部门共同编制，主管部门（单位）要对申报单位进行指导并对真实性和准确性负连带责任。项目单位、主管部门（单位）各留存1份。申报材料有弄虚作假，内容不全或者不合要求者将不予评审。
2．项目类型
填制定、修订或其他。
3．项目单位
指项目第一承担单位。
4．项目的必要性和紧迫性
填写与本标准项目有关的国内外标准现状，相关技术成熟情况，生产、加工、贸易、检测、管理对标准的需求状况。若为修订项目，还应当说明原标准存在的主要缺陷以及修订的主要方面。
5．技术路线
填写标准编制的技术过程，具体说明开展编制工作的各个步骤及具体操作。
6．预期效益
填写项目完成后所能产生的社会效益和经济效益。
7．项目内容及金额
项目内容要细化，要明确分项金额，并与“申请资金经济分类明细表”、“申请资金经济分类汇总表”一致。
8．项目实施进度与工作保证措施
要详细列出项目实施过程中各环节完成的时间，保证措施主要填写承担单位和起草组人员保证工作进展的组织、技术、资金等措施。项目实施时间范围为2011年1月—12月。
9．涉及的相关单位及事项
包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等单位和组织。参加标准起草的单位应当有代表性，各参加单位之间的分工要明确。
10．现有工作基础
填写申报单位近年来进行的与申请项目有关的研究（含制定标准）及取得的主要成果，收集资料或试验材料情况，掌握制标方法情况，以及为制标工作所能提供的设施、设备和试验场地等情况。若有标准制修订基础，应附表列明任务下达时间、计划号、完成情况、标准发布的标准号、标准名称等信息，包括首席专家接受标准化知识的培训情况等。
11．人员构成
首席专家应当是在职人员，具有相应的学术水平，行业中要有学术影响力并应具备高级技术职称。标准起草组成员应当具备代表性，广泛吸收科研、生产、检测等方面的专家和技术人员参加。
12．项目单位意见
应当结合本单位的工作基础，提出详细推荐和工作保证性意见，加盖单位印章。
13．项目单位上级主管部门（单位）意见
地方申报单位由省级农业行政主管部门（单位）审核、填写；中国农业科学院由科技管理局审核、填写，中国水产科学研究院和热带农业科学院由院标准归口管理处室（中心）审核、填写，盖院章；部其他直属单位此栏不填写。
 
 
 
 
 
 
 
 

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